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　　原标题：创业板IPO确定他们来审！首届创业板上市委及专家库名单敲定，预计7月迎“第一审” 

　　6月30日创业板注册制工作再前进一步。

　　深交所公布第一届创业板上市委委员名单，共有49人。委员背景多元，有来自上市公司、投资机构，甚至包括香港联交所的代表。随着名单确定，创业板IPO首次审议会议可期，有券商投行人士预计，7月将很快迎来创业板审议会议召开。

　　同日，行业咨询专家库专家名单也出炉，共有45人，此前公示的候选人全部当选。

　　上市委名单落定：49人，来源广泛

　　30日深交所公告第一届创业板上市委的委员名单，77名候选人共有49名当选。委员来源分布广泛，分别来自上市公司、会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、投资机构、科研院校、监管机构等单位以及香港业界。

　　具体来看，证监系统17名候选人全部当选，其中证监局9人，5人为交易所，3人为协会。（详见《创业板IPO以后谁来审？上市委和专家库候选人名单出炉，腾讯阿里京东华为皆有代表》）

　　3名来自科研院校的全部当选。另外，来自香港联合交易所上市委员会的委员蒲海涛，也在首届创业板上市委名单内，此前有市场人士向记者分析，引入香港业界代表能带来港股上市审核理念和工作经验。

　　投资机构代表方面，最终10名候选人中产生5名，由2家大型公募基金代表（南方基金副总经理史博与易方达基金副总经理吴欣荣）、1家中型公募基金代表（德邦基金副董事长包景轩）、1家保险资管代表（泰康资管研究部负责人郑伟征）、1家银行理财子公司代表（建信理财董秘张洁）构成。

　　中介机构代表中，40名候选人最终有19名当选，其中会计所代表11名；律所代表7名；资产评估代表1名。

　　6名上市公司候选人最后有4名当选，分别为科大讯飞董事长刘庆峰、万科董事会主席郁亮、宁德时代副总经理蒋理、比亚迪董秘李黔。

　　据了解，本届委员均为兼职，任期两年。上市委主要做什么，负责哪些内容？根据《深圳证券交易所创业板上市委员会管理办法》第十二条，上市委履行以下职责：

　　（一）对深交所发行上市审核机构出具的审核报告以及发行上市申请文件进行审议，就发行上市审核机构提出的初步审核意见，提出审议意见；

　　（二）对发行人提出异议的深交所不予受理、终止审核决定进行复审，提出复审意见；

　　（三）对深交所发行上市审核机构及相关部门提交咨询的事项进行讨论，提出咨询意见；

　　（四）对上市委年度工作进行讨论、研究；

　　（五）深交所规定的其他职责。

　　会议召集人根据参会委员的意见及讨论情况进行总结，经合议，按少数服从多数的原则形成审议意见。审议会议过程中，发现发行人存在尚待核实的重大问题，无法形成审议意见的，经会议合议，上市委可以对该发行人的发行上市申请暂缓审议，暂缓审议时间不超过二个月。

　　每次审议会议由5名委员参加，法律、会计专家至少各1名。会议召开前，深交所依照公平公正的原则抽选参会委员。抽选的委员因回避等事由无法参会的，可以抽选其他委员补足。

　　深交所于会议召开5日前，公布审议会议的时间、拟参会委员名单、审议会议涉及的发行人名单等，同时通知发行人及其保荐人、独立财务顾问。

　　深交所表示，下一步将切实组织开展对上市委委员的履职培训，持续强化委员勤勉尽责的意识，明确纪律要求，加强监督管理，实现上市委廉洁、透明、规范运行，确保审核工作公开、公平、公正。

　　随着上市委委员名单确定，市场也开始期待创业板IPO首次审议会议。截至6月30日，共有121家IPO在审企业获得深交所受理。公开资料显示，其中有48家在证监会审核状态中处“预先披露更新”阶段，进展相对较快。

　　根据深交所衔接安排通知，对于证监会已反馈意见但尚未召开初审会的，深交所根据中国证监会的受理顺序和审核成果，继续推进发行上市审核问询工作，反馈意见已落实的，安排审核会议审议。

　　对于证监会审核过程中已通过初审会但尚未经发审委审核通过的，深交所将依据中国证监会的受理顺序和审核成果接续审核，初审会意见已落实的，安排创业板上市委员会会议审议；初审会意见未落实的，落实后深交所安排审核会议和上市委会议审议。

　　深圳一名券商投行人士向券商中国记者分析，创业板注册制审核工作推进迅速，预计7月创业板上市委将会召开第一次审议会议。

　　行业咨询专家库：含“科”量高，6人科学家

　　同日深交所还公布行业咨询专家库的名单，共45名专家，此前公示的候选人全部当选。来自与新技术、新产业、新业态、新模式密切相关的行业龙头企业专家24人、科研院校专家9人、知名投资机构专家12人，覆盖互联网、信息技术、节能环保、文化创意等10余个行业，与创业板深入贯彻创新驱动发展战略、支持“三创四新”的定位紧密契合。

　　根据券商中国记者此前报道，行业龙头中，腾讯系、阿里系、京东系分别有2人、2人、1人；另有1人来自华为。上市公司代表比如有来自迈瑞医疗、贝达药业、碧水源、深信服、格林美、宁德时代、京东方、微芯生物、瑞声科技。

　　职务方面，共有6名候选人为首席科学家。其中一名就是C919大型客机总设计师吴光辉，微众银行副行长马智涛还兼任首席信息官，京东旗下的人工智能研究院院长周伯文。

　　据了解，行业咨询专家库人数不做限制，专家不设固定任期。专家提供咨询的事项不仅包括发行人业务和技术相关信息披露问题等发行上市工作，还可就深交所相关行业信息披露规则制定等工作提供咨询建议。

　　深交所表示，下一步会根据业务需要，不断调整丰富专家库组成人员，充分汇集行业智慧，更好发挥各方合力，切实增强市场主体改革获得感，全力以赴推进创业板改革并试点注册制平稳落地。

责任编辑：陈悠然 SF104

　　中新网7月1日电 全国人大常委会法工委主任沈春耀1日表示，驻港国家安全公署和国家有关机关对本法规定的危害国家安全的犯罪案件行使管辖权，针对的只是极少数严重危害国家安全的犯罪案件。虽然是极少数，但是法律制度必须作出安排。

　　国新办1日上午举行新闻发布会，全国人大常委会法工委主任沈春耀和国务院港澳事务办公室分管日常工作的副主任张晓明介绍香港特别行政区维护国家安全法有关情况，并答记者问。

　　发布会上，有记者问：香港特别行政区维护国家安全法规定中央可以对四项危害国家安全的犯罪行使管辖权，请问中央遵照什么原则、方式行使这些管辖权？中央和香港特别行政区如何对案件管辖进行划分？

　　沈春耀介绍，法律的第55条，中央行使对本法规定的危害国家安全的案件行使管辖权的情形。首先，香港特别行政区在维护国家安全方面负有宪制责任，法律明确规定香港特别行政区应当设立维护国家安全委员会，委员会也有它明确的定位。法律第12条规定，它要承担主要责任。还有一句话“要接受中央人民政府的监督和问责”。这是一个总的要求。在案件的管辖和处理、审理方面也应该遵循和贯彻这一精神。

　　沈春耀说，法律的第40条明确规定了香港特别行政区对本法规定的犯罪案件行使管辖权。这是一个一般规定。“但本法第55条规定的情形除外”，这样目光就转到第55条，关于驻港国家安全公署在特定情形下对本法规定的案件行使管辖权的规定。

　　什么特定情形？法律列出三种：

　　(一)案件涉及外国或者境外势力介入的复杂情况，香港特别行政区管辖确有困难的。

　　(二)出现了香港特别行政区政府无法有效执行本法的严重情况。

　　(三)出现了国家安全面临重大现实威胁的情况。

　　沈春耀说，实事求是讲，这种情形我们都不愿意看到。出现困难局面，出现重大现实威胁，我们不愿意看到。但是制度建设必须考虑到各种风险和因素。

　　沈春耀表示，这个特定情形下，国家安全公署管辖有关案件在启动程序上法律规定也是非常严格和明确的。什么程序呢？首先由香港特别行政区提出或者驻港国家安全公署提出。其次，不论是哪两个渠道提出，都要中央人民政府批准。在这样的程序下，在前面提到的三种情形下，才能启动或者行使中央对有关案件的管辖权。香港国安公署对案件行使管辖权，整个执法是相关联的多个环节。行使对有关案件的管辖权，立案侦查由驻港国家安全公署负责，起诉由最高人民检察院指定有关检察机关负责。案件的审判由最高人民法院指定有关法院负责。侦查、起诉、审判，这些诉讼活动以及刑罚的执行，执法诉讼活动要适用《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关法律规定。对此，法律在55条、56条、57条都有明确规定，这是一整套执法司法活动。

　　沈春耀指出，驻港国家安全公署和国家有关机关对本法规定的危害国家安全的犯罪案件行使管辖权，针对的只是极少数严重危害国家安全的犯罪案件。虽然是极少数，但是法律制度必须作出安排。这也是根据宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，中央对特别行政区全面管制权的重要体现，是对香港特别行政区执法司法机关有力、有效的执法和司法活动的支持和加强，也是有利于避免可能出现或者导致出现香港基本法第18条第四款规定的紧急状态情形。一旦出现第四款规定的紧急状态情形，那是非常严重的情况。香港基本法第18条第四款有明确规定，现在法律确定的中央在特定情形下行使对有关案件的管辖权，有利于避免出现那样的情形，用低强度的这样一种方式来维护香港特别行政区的国家安全，要防止和避免出现严重的情形，所以这次制度安排是这次立法的一个重要内容。

　　新华社香港6月30日电(记者刘明洋)香港特区政府新闻处30日晚发布公告，《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》30日在香港特区刊宪公布，即日晚11时生效。

　　全国人大常委会30日通过香港国安法，并在征询全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会和香港特区政府的意见后，将该法列入基本法附件三。香港国安法是根据宪法、香港基本法和《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》而制定。香港国安法由香港特别行政区在香港公布实施，有关公布已由特区行政长官林郑月娥签署，并于30日晚刊宪生效。

　　特区政府发言人表示，这次立法的目的是要切实防范、制止和惩治任何分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动、勾结外国或者境外势力危害国家安全的犯罪行为，针对的是极少数违法犯罪的人，保障的是香港绝大多数居民的生命财产以及依法享有的各项基本权利和自由。香港居民正当行使这些权利时，无须担心触犯国家安全法律。

　　发言人指出，特区政府要有效履职尽责，维护国家安全，早前已在特区政府警务处和律政司开展筹备设立专职部门的工作。随着香港国安法生效，警务处将于7月1日成立国家安全处，专职处理相关工作。由行政长官担任主席的香港特别行政区维护国家安全委员会将尽快成立，承担维护国家安全的主要责任。