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中新网5月15日电据最高人民法院网站消息,最高人民法院15日举行新闻发布会,并发布了《最高人民法院关于依法实施新皇冠肺炎疫情若干问题的指导意见》,回答了记者的提问。最高人民法院审判委员会专职委员、二级法官刘贵祥说,《指导意见》主要包括准确把握查封措施的法律界限、坚决禁止过度查封和无序查封等七个方面。刘贵祥指出,《指导意见》的基本思路是:一是以全面推进防疫和经济社会发展为立足点,以扎实开展“六稳”工作和落实“六保”任务为突破口,充分发挥以人民法院的执行职能,积极应对疫情的不利影响,为全面恢复经济社会秩序提供准确分工的法律服务和保障。

二是充分利用“基本解决执行难”成果,继续加大执行力度,为中标方及时筹集资金提供有力的司法服务和保障,减轻资金周转压力。三是突出诚信理念和文明执行。我们在坚持依法实施的基础上,提出了一些切实可行的艰苦措施,帮助中小微型企业和困难主体解困攻坚,为提高中小企业生存发展能力提供有力支持和保障微型企业和疑难题目。有十条指导意见,主要包括以下几个方面:一是准确把握查封措施的法律界限。首先,严禁查封和随意查封超标企业,有效防止非法执行和过度执行影响企业财产使用和企业正常经营。

其次,在不影响债权实现的前提下,受疫情影响、生产生活困难的被执行人应当选择对被执行人生产经营影响最小的封存措施,可“活封”的财产不得“死封”,有效释放被封财产的使用价值和融资功能,为被执行人恢复生产生活创造便利条件。二是稳步有序推进网上司法拍卖。网上司法拍卖具有成本低、效率高、受疫情影响小等优点,可以加快房产价格变化的进程,尽快将真金白银放入胜诉方的口袋。同时,还应结合物业实际情况,抓住拍卖时机,适当选择自卖、融资等灵活的变价方式,防止被查封的物业在疫情期间被低价处置。

三是切实落实国家出台的一系列优惠政策。比如,减租政策和防疫物资保障政策有效减轻了中小企业和个体工商户的负担,有效服务了防疫大局。四是注重通过和解化解矛盾纠纷。对暂时不具备强制执行条件的,或者被执行人缺乏履行能力的,应当积极引导双方通过和解的方式解决矛盾纠纷。充分发挥集中执行和解、破产和解、破产重整制度的保护功能,帮助被执行企业及时走出困境,化解债务危机,恢复生产能力。五是采取严厉措施惩治不诚信行为,限制消费。

信用惩戒的重点是打击规避执行、抗拒执行等少数违法失信行为,营造“重合同、守信用”、“诚实信用”的市场环境和司法环境。同时,对防疫重点企业和因疫情影响暂时难以经营的中小微企业,要依法审慎采取惩戒措施,给予宽限期,及时采取信用恢复措施,保障防疫物资的生产和供应,帮助企业复工。六是合理减免被执行人的双重罚息。被执行人因疫情影响不能及时履行义务的,应当按照公平的原则,合理减免疫情期间具有处罚性质的双重罚息,平衡和保护双方利益,切实减轻被执行人的债务负担,提高被执行人的持续经营能力和偿债能力。

七是充分利用信息技术推动实施。充分利用“智慧法庭”建设特别是信息化建设成果,进一步加强监督管理,严防疫情期间消极、滞后、无序实施。同时,大力开展网上查控、网上查询、网上司法拍卖等网上执法措施,积极提供网上备案、网上对话等便捷服务,并为各方在线和解,有效满足疫情期间人民群众的司法需求。[编辑:王毅]。。

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